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《政府工作报告》解读
作者:延边信息港发布时间:2018-01-16 09:17:56
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 2017年工作成就

 

亮点之一

项目建设扎实推进。开展项目建设“双百会战”、开复工百日攻坚、项目巡检等活动,全年实施5000万元以上项目356个,其中亿元以上项目259个、10亿元以上项目22个。延吉机场迁建完成预可研报告修编及相关拟移交土地评估工作;延龙高速延吉连接线竣工通车,龙蒲高速完成50%路基土石方工程,汪牡高速完成初步设计外业验收,敦白高铁开工建设,国道丹阿线园池至图们段改建项目完成前期工作;城市地下综合管廊形成廊体16公里。敦化抽水蓄能电站库区大坝完成80%,汪清100兆瓦光伏项目并网发电,珲春雅戈尔服装城正式投产,吉林凯莱英工业园一期开工建设。组织参加“东博会”、香港春茗晚会等经贸交流活动,举办在外延边籍成功人士返乡投资“回归工程”,与中航工业集团、深圳海王集团、北京世贸天阶等国内知名企业达成战略合作意向,和龙长白山雪岭森林生态旅游小镇、珲春华唐大数据服务外包等一批项目落地。预计招商引资到位资金440亿元,增长8%。

亮点之二

产业结构日益优化。医药、食品、装备制造等产业加快发展。延吉敖东科技园、烟草工业园加快建设,凯莱英丙肝药、紫鑫高端保健品等项目竣工投产。长白山高端矿泉水基地产能达到330万吨,产量突破70万吨。亚联机械年产8台套连续压机生产线项目进展顺利。实施中小企业成长工程,新增规上工业企业30户,民营经济主营业务收入预计实现2600亿元,增长7%。延边金刚山食品、吉林国遥博诚科技挂牌新三板。深入推进质量和标准化建设,启动参茸、生物农药、食用菌国检中心整合工程,朝鲜族餐饮、服饰系列地方标准正式实施。农村经济总收入预计达到185亿元,增长8.2%。实施米改豆、粮改饲、旱改水,粮食总产量稳定在140万吨,肉蛋奶总产量突破14万吨。规模经营耕地面积达到60.2%,高于全省、全国平均水平。大力发展特色产业,汪清县被农业部评为全国首批“中国特色农产品优势产区”。新增州级以上龙头企业30户。综合机械化作业水平提高2.2个百分点。服务业增加值预计完成435亿元,增长5.4%。接待国内外游客2140万人次,增长15%;旅游总收入实现402亿元,增长20%。延吉西市场改造项目完成主体工程。深圳祺洋跨境电商及物流仓储项目落户延吉。阿里巴巴集团在我州建立全国首家“农村淘宝中心产地仓” ,龙井、汪清列入国家级电子商务进农村综合示范县。众生云计算中心上线运营,“企业上云”工作全面开展。金融机构各项存款余额1632.2亿元,增长5.4%;贷款余额936.7亿元,增长9.2%。

亮点之三

改革开放全面深化。各项改革深入推进。政府系统72项改革任务基本完成。积极推进供给侧结构性改革,淘汰煤炭落后产能27万吨,房地产去库存138.5万平方米,长白山卷烟州内市场占有率提升至25%,处置化解政府存量债务28亿元,为企业减免税费、降低用地成本、发放稳岗补贴1.8亿元。农村综合改革取得新成效,完成农村土地确权登记,发放“农地贷”5亿元。启动“多证合一”改革,市场主体增长4.2%,每千人拥有市场主体89.4户,居全省首位。延龙图三市纳入全省扩权强县改革行列。国有林区改革稳步实施,国有林场、生态文明体制等10项改革试点任务积极推进。州对县财政体制改革、公车改革、州旅发委组建全面完成。开发开放持续扩大。开通珲春经罗津至宁波内贸外运航线,珲春经扎鲁比诺至釜山航线保持稳定运营。新增延吉至宁波、天津等空中航线,延吉机场旅客吞吐量达到141万人次。圈河口岸跨境桥竣工通车,珲春国际铁路口岸换装站扩能改造基本完成,图们口岸跨境桥、三合口岸货检中心、延吉空港保税物流中心等项目开工建设。珲春出口加工区完成综合保税区升级改造,正待国家验收。延吉高新区技工贸总收入快速增长。和龙边合区土地收储及基础设施建设基本完成。延龙图新区总体规划进入报批阶段。全年口岸进出口货物430万吨,出入境人员160万人次。

亮点之四

生态建设成效明显。全力配合中央环保督察,一批群众反映突出的环境污染问题得到有效解决,全社会环保意识进一步增强。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,扎实开展节能减排,环境质量逐步提升。东北虎豹国家公园调查摸底、确界和功能分区等重点任务基本完成,试点区域生产经营项目审批及建设全面停止,野生动物保护和自然资源管控力度不断加大。全州469条河流落实“河长制”,珲春河治理、图们江界河治理二期等工程进展顺利。敦化市湿地保护发展试点启动,秋梨沟湿地公园晋升为国家级。坚守耕地红线,划定永久基本农田422.9万亩。加强森林资源保护和培育,完成更新造林4.9万公顷、森林抚育补贴试点任务11.5万公顷。新型城镇化建设加快推进,敦化市荣获全国文明城市,汪清县晋级国家卫生县城,和龙市列入全国首批采煤沉陷区综合治理工程试点,安图县松江镇被评为全国文明乡镇。

亮点之五

民生保障不断改善。脱贫攻坚扎实开展。创新出台“一张网”兜底保障及行业扶贫等一系列政策举措,3.1万名贫困群体实现稳定收益,为9600名贫困学生发放资助金2688万元。整合投入扶贫资金24.4亿元,实施各类扶贫项目1047个,易地扶贫搬迁1041户1954人。完成饮水安全项目285个,解决16.8万人的安全饮水问题。加强与宁波对口合作,成功对接扶贫项目26个。强化驻村帮扶,推动落实帮扶项目878个。全年实现1.8万农村贫困人口脱贫、120个贫困村出列。民生实事落地见效。新增城镇就业4.45万人,农村劳动力转移就业26.5万人。大力实施返乡创业“万人计划”,建成延边青年创业园等返乡创业基地,吸引1.9万人返乡,其中1.3万人实现创业。医疗保险实现跨省异地就医即时结算。城乡低保标准分别达到月人均523元、年人均3728元。城乡养老服务机构达到167家,每千名老人拥有床位40张,高于全省平均水平。为残疾群众发放各类补贴4890万元。完成小街小巷改造138条,实施保障性安居工程1.3万套,改造农村危房4818户、旱厕9800户。全力应对多流域百年一遇洪涝灾害,成功转移安置群众12万人,抢通线路100条,修复堤防护岸37.3公里,维修重建房屋6842户,夺取了抗洪抢险和灾后重建重大胜利!

亮点之六

社会事业协调发展。圆满通过国家义务教育基本均衡验收,启动推进职业教育集团化办学,国家级青少年校园足球特色学校达到106所,延边大学珲春校区实现招生办学。延边国家农业科技园区通过科技部验收。我州与吉林大学、中科院长春分院签署全面战略合作协议。延边医药健康产业协同创新联盟正式成立。12户企业被认定为省级科技小巨人企业。全州首批16个劳模创新工作室成立。国家吉林民文出版基地正式挂牌,《中国朝鲜族教育研究丛书》荣获第四届中国新闻出版政府奖。农村文化广场实现全覆盖。舞剧《阿里郎花》在全国巡演。渤海中京国家考古遗址公园展示提升一期工程全面完成,磨盘村山城国家考古遗址公园申报立项,龙山恐龙化石发掘全面开展。公立医院全部实施药品零差率销售,“先诊疗、后付费”受益群众达到40.2万人次,各级医疗联合体实现全覆盖。延边第二人民医院建成并投入使用。我州荣登第七届全省少数民族传统体育运动会金牌、奖牌榜首,成功举办全州第20届运动会。敦化市成为全国唯一荣获群众体育和全民健身先进市“双荣誉”的县级城市,安图县明月镇列入全国第一批运动休闲小镇。统计、人防、地震、气象、红十字、公积金、地方志、老龄、妇女儿童等事业全面发展。

亮点之七

边疆保持和谐稳定。民族团结进步创建工作纵深开展,成功举办州庆65周年系列活动,召开第十五次民族团结进步表彰大会,全州各族群众向心力、凝聚力进一步增强。扎实推进安全领域专项整治,安全生产形势持续稳定,全年未发生重特大安全生产事故。国家级食品安全城市创建扎实推进,3个省级食品安全示范园区获批,8个县市均被评为“省级食品药品安全示范县市”。“七五”普法顺利开展,创建国家、省级民主法治示范村38个。加强平安延边建设,社会治安综合治理荣获全国最高荣誉“长安杯”。全面实施阳光信访、责任信访、法治信访,一批信访突出问题得到有效解决。非法地面卫星接收设施专项治理工作成效显著。完成77个边境村“村村响”应急广播体系建设。推动军民融合深度发展,强化国防后备力量建设,深入开展双拥共建,完善党政军警民合力治边机制,有力维护了边疆安全稳定。

亮点之八

政府自身建设全面加强。认真落实全面从严治党各项要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,“四个意识”明显增强。积极推进科学民主立法,认真办理人大代表建议和政协委员提案。修订完善《州政府工作规则》,加强合法性审查和科学性论证,政府决策更加科学严谨规范,依法行政能力不断提高。持续加大“放管服”改革力度,公开政府权力和责任清单1419项,累计减少、调整、规范行政职权1768项,减幅达55.5%,非行政审批事项实现“零审批”。强化行政监察、审计监督和督查问责,廉政建设取得实效。

2018年工作任务

(一)深入推进脱贫攻坚,确保如期稳定脱贫。

坚持精准扶贫、精准脱贫,集中力量打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保今年再减少1.68万农村贫困人口,124个贫困村出列,图们市、龙井市、和龙市率先脱贫摘帽。加快发展扶贫产业。组织实施精准扶贫项目1000个,大力推广油用牡丹、非林地栽参、黑果花楸等农业产业扶贫项目,认真抓好光伏、旅游、电商、金融扶贫,完善项目收益分配管理制度,保证每个贫困户有一个以上稳定增收渠道,每个贫困村有一个以上扶贫产业支撑。补齐脱贫攻坚短板。聚焦贫困地区公共服务、基础设施、产业发展等薄弱环节,加大资金、政策扶持和行业扶贫力度。扎实做好农村安全饮水、建档立卡贫困户危房改造等收尾工作,努力把贫困群众身边最直接最现实的问题解决好。健全完善保障机制。深入推进“一张网”兜底扶贫保障工作,切实解决农村深度贫困人口养老问题。进一步完善农村低保、大病救助等保障政策,推进贫困线与低保线“双线合一”,稳定提升扶贫兜底保障水平。落实教育脱贫与资助政策,实现建档立卡贫困家庭学生“零费用、全覆盖”目标。全面提升脱贫质量。加强扶贫项目资金监管,促进扶贫资金使用效益最大化。用好革命老区扶持政策,助力精准脱贫。深化与宁波扶贫对接协作,合力推进援建项目。激发贫困人口内生动力,加强监督考核,确保脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验。

(二)大力发展全域旅游,加快旅游兴州富民。

坚持全地域、全产业、全资源融合,努力建设全国首批旅游业改革创新先行区,把旅游产业打造成经济发展新引擎。全年接待游客达到2400万人次,增长13%;旅游总收入实现470亿元,增长17%。加强旅游规划。按照集约开发、融合共享原则,突出县域特色和差异发展,研究制定《延边州全域旅游发展规划》。统筹道路交通、景区景点、公共服务等基础设施建设,加快旅游全产业链开发,形成特色鲜明、内容丰富、布局合理的全域旅游新格局。创新旅游体制。全面完成县市旅游发展局和旅游执法监管机构组建工作。坚持政府推动、市场引领,出台支持全域旅游政策举措,谋划设立旅游产业发展基金、成立延边州文化旅游投资控股集团。实施“旅游+”行动。制定“旅游+”三年行动计划,全力推动旅游业与农、工、林、文化、服务等产业深度融合。安排4000万元专项资金,鼓励发展乡村旅游,努力建设一批旅游特色村镇、旅游文化基地。整合全州节庆资源,举办“东北亚国际文化旅游节”,办好图们江国际旅游食运会等具有标志性的旅游节庆活动。打造旅游品牌。加大旅游宣传营销力度,全力打响“美丽中国·鲜到延边”品牌。重点打造以长白山资源和东北虎豹国家公园为主的生态游品牌,以珲春防川、中朝边境线为主的边境游品牌,以六鼎山、梦都美等景区景点为主的休闲游品牌,以滑雪、赏雪、泡温泉为主的冰雪游品牌,以“海兰江畔稻花香”为主题的乡村游品牌,以“红太阳照边疆”为主题的红色旅游品牌,着力提升延边旅游的知名度和美誉度。

(三)全力实施项目建设,积极扩大有效投资。

坚持大上项目、上大项目,提高投资有效性,充分发挥投资对稳增长调结构的关键作用。加快重大项目建设。全年实施亿元以上项目297个、10亿元以上项目38个。推动延吉机场迁建完成预可研批复申报,力争年内开工建设新机场配套基础设施。加快建设龙蒲高速,开工建设敦白高铁隧道桥梁工程、国道丹阿线园池至图们段改建项目一期工程。建设完成敦化抽水蓄能电站库区大坝。加快实施汪清130兆瓦光伏发电、农光互补项目。继续推进烟草工业园、长白山高端矿泉水基地、图们精细化工园等产业园区项目。强化项目建设保障。开展重点项目建设“双百会战”,积极做好项目前期工作。深入落实州级领导包保重大项目责任制,下功夫解决土地、融资等瓶颈制约。制定出台项目谋划生成实施意见,强化项目建设督查考核,全年谋划亿元以上项目200个,转化率达到30%以上。大力开展招商引资。强化精准务实招商,集中力量提升医药、食品产业项目招商成效,加大延龙图新区招商力度,搞好旅游产业项目招商。狠抓项目跟踪服务,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。高标准举办第十二届图洽会,吸引一批优质项目落户延边。

(四)加快工业转型升级,努力提升质量效益。

坚持盘活存量、扩大增量,实施“工业转型升级行动计划”,推动工业经济稳中向好。加速推进新型工业化。做大做强医药、食品等主导产业,全力推进吉澳医药产业合作,发展壮大敦化医药产业集群,加快延吉安发生物、龙井四环澳康二期等项目建设,扶持延吉朝鲜族特色食品园、珲春海产品工业园健康发展。改造升级传统产业,支持延吉华泰转型发展新能源汽车、珲春矿业低阶煤和紫金矿业浓硫酸综合利用,推动汪清润丰光伏组件项目落地。积极构建云计算、大数据等应用创新平台,加快建设延边浪潮、联通云计算中心。支持服务工业运行。继续加大烟草工业支持力度,长白山卷烟州内市场占有率达到30%。实施新一轮民营经济腾飞计划,加强市场主体培育,助推中小微企业提档升级,新增规上企业20家。搞好煤电运等生产要素保障,提升政银企保融资合作成效。扶持瀚丰矿业、和龙双昊等企业IPO上市,力争世航药业、融宇医药等企业挂牌新三板。加强科技创新引领。支持中小企业创新发展,重点指导东北亚药业、国遥博诚科技等企业申报全省科技小巨人企业。加强与中科院长春分院、吉林大学、延边大学等院校合作,帮助新元木业、华康药业等企业搞好科技攻关和成果转化。抓好重大科技项目和企业技术中心建设,争取国家和省级科技发展计划项目30个以上,培育1户省级企业技术中心。突出质量品牌建设。持续推进质量强州战略,推动龙井、图们创建质量强市示范城市,筹建敦化木制品、汪清黑木耳、和龙有机产品省检中心。积极培育区域特色品牌,支持图们塑料工业园区争创省级知名品牌示范区。大力弘扬劳模精神和工匠精神,引导企业提高产品质量和标准化水平,培育省名牌产品8个。

(五)实施乡村振兴战略,着力发展现代农业。

坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推进农业农村现代化。推动农业增效。深化农业供给侧结构性改革,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,促进农村三产融合发展。实施耕地轮作150万亩,农机总动力达到235万千瓦,粮食年产量稳定在140万吨左右。推进延边全域农产品质量安全示范区建设,加快“长白山”系列品牌创建,提升延边大米、黄牛、人参、黑木耳等地理标识品牌影响力。促进农民增收。推进农村土地“三权分置”,深化农村集体产权制度改革,加强农村“册外地”规范化管理。大力发展有机水稻、优质杂粮、果蔬等高效作物,积极发展壮大以人参、食用菌为主的特色产业,鼓励发展休闲观光农业、特色种养殖业。推动特色农产品入驻电商平台、扩大销售规模,加快农业电商化步伐。培育新型职业农民,发展壮大新型规模经营主体,家庭农场和农民专业合作社分别发展到4300户、6000户,州级以上龙头企业达到350家。建设美丽乡村。科学制定乡村建设管理规划,大力实施美丽乡村创建活动,抓好新一轮62个省级新农村重点村建设。加强乡村治理,推进厕所革命,抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌提升,大力改善农村人居环境。开展魅力乡村、美丽庭院等示范评选活动,建设州级标兵村30个以上,村屯环境清洁率达到85%。

(六)打好服务业攻坚战,培育新经济增长点。

坚持把服务业作为绿色转型发展的重要突破口,加快服务业发展提速、比重提高、质量提升,服务业增加值增长6.5%。大力发展现代物流业。加快推进延吉国际空港保税物流中心、敦化长德物流二期、珲春铁龙国际物流港、汪清长吉图物流产业园等项目建设,突出发展现代物流及仓储服务等配套产业,着力提升全州物流集散能力。加速发展电子商务。抓好电子商务示范创建工程,推进和龙、安图、龙井、汪清4个国家级电子商务进农村综合示范县建设。支持建设淘宝“兴农扶贫馆”、“京东·延边馆”、京东“延边扶贫馆”,建成运营珲春跨境电商产业园。充分利用延吉空港快件中心等平台,探索设立海外仓,加快发展跨境电商。积极发展健康服务业。推动健康产业与医疗、养老、休闲等产业深度融合,支持延吉市建设大健康产业综合先行实验区,推进珲春大健康中心项目建设。着力发展金融服务业。强化金融监管能力建设,科学防范各类金融风险。谋划建设东北亚基金小镇,拓展珲春跨境贸易人民币创新试点业务。鼓励金融机构创新金融产品,引导更多金融资源配置到经济社会发展重点领域和薄弱环节,切实提升服务实体经济水平。

(七)持续推动改革创新,不断扩大对外开放。

坚持以自我革命精神推进改革,以更加开放姿态融入世界,不断增强振兴发展的内生动力与持续活力。全面深化各项改革。牢牢把握供给侧结构性改革,全面抓好“三去一降一补”各项工作。加大“放管服”改革力度,继续减权放权、减税降费。深化商事制度改革,加强“双随机一公开”监管,着力打造优良的营商环境。稳步推进国有林区和国有林场改革,深化集体林权制度改革,完成国有重点林区自然资源统一确权登记试点任务。切实抓好农村、金融、环保等各领域改革,全力完成一批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。提升全面开放水平。加快互联互通进程,积极推动建设“滨海2号”国际运输走廊、开通长珲欧班列,完成图们公路口岸跨境桥主体工程建设;保持珲春经扎鲁比诺至釜山航线正常运营,开辟珲春经扎鲁比诺至舟山港内贸外运航线;主动与国内航空公司合作筹建延边分公司,稳定运营延边至国内外的空中航线,提升延吉空港国际化水平。抓好对外合作平台建设,推动珲春国际合作示范区、延吉高新区、和龙边合区等各级各类园区加快发展。支持延吉空港开发区创新体制机制,在区域规划、用地手续报批、人才配备等方面先行先试。加强与周边国家开展旅游、经贸、文化等交流合作,不断提升延边在东北亚区域合作的影响力。

(八)加强规划建设管理,提高城市发展质量。

坚持规划先行、建管并重,打好城市规划建设管理攻坚战,切实增强城市的承载力、协调性和宜居度。依法加强规划管控。积极推动城乡规划管理立法工作,强化规划执行的刚性约束。启动新一轮城市总体规划修编,大力推进“多规合一”“两图合一”和控详规编制,科学配置城市空间资源。实施城市修补和生态修复,加大老旧城区改造力度,促进城市有机更新。提升城市建设品质。鼓励各县市以争创国家文明城、卫生城、园林城为载体,全面提升城市建设水平。树立精品、精致、精细理念,把自然山水、田园风光、民族风情、历史文脉融入到城市建设各环节,逐步形成具有延边特色的城市风貌。继续搞好海绵城市和地下综合管廊建设。抓好绿化美化亮化,新增绿化道路14条、绿地面积40公顷。加大城市管理力度。深入推进城市管理体制改革,实施数字化、精细化、网格化管理,推动城市管理执法重心下移。加强物业管理,改善供热质量,着力解决交通拥堵、环境脏乱、停车难等突出问题。提高城市文明程度,形成文明习俗,用文明铸就城市之魂。大力推进延龙图新区建设。完成核心区控制性详细规划编制,加快实施道路、桥梁工程,逐步完善基础设施。创新合作方式,积极引进战略投资者,力争一批重大基础设施和产业项目早日开工。

(九)推进生态延边建设,打造优美生态环境。

坚持绿水青山就是金山银山的理念,厚植生态优势,筑牢生态屏障,努力绘就美丽中国延边画卷。打好污染防治攻坚战。不折不扣落实中央环保督察反馈整改意见,开展污染源普查,持续治理各类环境污染问题。实施大气污染防治行动计划,加快淘汰城市建成区燃煤小锅炉,抓好露天秸秆禁烧和综合利用,努力打赢蓝天保卫战。深入实施“河长制”,加大布尔哈通河、海兰江等综合治理力度,大力整治图们江等重点流域污染问题,加快推动污水处理厂提标改造和集中式饮用水源地保护工作,全面提升水环境质量。扎实开展土壤污染详查工作,统筹推进土壤污染监管、治理和修复。倾力保护生态系统。全面完成国家生态文明先行示范区创建任务,确保顺利通过验收。认真落实主体功能区规划,严守生态保护红线。注重提升森林质量,抓好各类自然保护区、森林公园等重点区域保护建设。大力推进土地整治,做好水毁耕地复垦工作。创新自然资源资产管理,积极推动东北虎豹国家公园体制试点工作。搞好湿地保护、恢复与开发,打造可复制可推广的湿地保护发展样板。推进资源高效利用。围绕“矿产资源” “工业三废” “再生资源”等重点领域,实施综合利用重点工程,推进电力、化工、农业等领域清洁生产。开展餐厨垃圾、低碳工业园区等试点建设,加快发展循环经济。抓好全州碳排放权交易前期工作,努力抢占国内碳汇交易市场先机。

(十)坚持以人民为中心,努力增进民生福祉。

坚持把人民对美好生活的需要作为第一目标,真挚情感注入民生,“真金白银”投向民生,让人民群众获得感和幸福感不断提升。全力实施民生工程。投入资金50亿元,着力办好百件惠民实事。加快推进保障性安居工程,完成城市棚户区改造1万套、国有工矿棚户区改造1500套。改造小街小巷90条、供水管网12公里、排水管网10公里、供热管网60公里。在每个县市设立一个民族语电影放映厅,每个乡镇建设一个公益影厅。大力支持创新创业。完善“六位一体”就业创业服务平台,新增城镇就业4.1万人,农村劳动力转移就业21万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入推进“大众创业、万众创新”,抓好返乡创业工程,加大高校毕业生、电商从业人员、返乡创业者扶持力度,努力使每个劳动者都有干事创业的机会。提高社会保障水平。全力做好社会保险扩面征缴工作,加强基金运行监测预警和风险防控。试行建立按病种付费为主的医保支付方式。探索推动城乡低保群体养老保险工作。进一步提高居家和社区养老服务水平,开展边境县市农村居家养老服务试点,新建农村福利中心5个。繁荣发展社会事业。坚持教育优先,推进城乡教育一体化发展,促进朝鲜族教育优质发展。积极发展普惠性学前教育,三年内适龄幼儿入公办园比例达到50%,新增独立公办幼儿园20所。抓好职业教育改革试点,推动产教融合、校企合作。加快推进延边职业技术学院建设。巩固公立医院综合改革成果,完善分级诊疗制度。强化农村医疗卫生服务体系建设,确保上半年每个村屯至少配备1名村医。进一步完善计生配套政策措施,促进人口长期均衡发展。提升国家公共文化服务体系示范区创建成果,实现基层综合性文化服务中心全覆盖,加快推进延边文化艺术中心、延边广播影视演播中心等项目建设。每年安排1000万元支持民族文化事业发展。积极备战全省第18届运动会,加快州体校综合训练馆、龙井海兰江足球文化产业园建设,支持延边职业足球健康发展。

(十一)提升社会治理水平,有效维护和谐稳定。

坚持共建、共治、共享,加强和创新社会治理,保证延边各项事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进。深化民族团结进步创建工作,大力实施兴边富民行动,切实改善边民生产生活条件。依法管理宗教事务,牢牢把握宗教工作主动权。开展“安全生产责任深化年”活动,加强各领域安全生产工作,坚决遏制重特大安全生产事故。加强突发事件应急处置,提升防灾减灾救灾能力。严格食品药品监管,保障群众饮食用药安全,争创国家级食品安全城市。强化信访责任制落实,及时有效预防和化解矛盾纠纷。深入推进“七五”普法规划,加快社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。推进军民融合深度发展,完善国防动员体系,促进军政军民团结。巩固党政军警民合力强边固防工作格局,确保国家安全和边疆稳定。

 


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